ครม.มีมติเห็นชอบงบกลาง ฯ ปี
2560 จำนวน 1,421 ล้านบาท
ดำเนินโครงการส่งเสริมการปลูกข้าวโพดเลี้ยงสัตว์ฤดูแล้งหลังนา ปี 2560/61 ภายใต้มาตรการรักษาเสถียรภาพสินค้าเกษตรและรายได้เกษตรกร :
ข้าวโพดเลี้ยงสัตว์ ในพื้นที่ 31 จังหวัด รวม 7 เเสนไร่ เกษตรกร 47,000 ราย
วิเคราะห์ข่าว
ข่าวนี้น่าสนใจมากเพราะรัฐต้องการเพิ่มผลผลิต
(Supply) ของตลาดข้าวโพดของไทยเรา โดยให้เหตุผลว่า “
จุดประสงค์โครงการเพื่อเพิ่มความต้องการ เนื่องจากปัจจุบันผลิตได้เพียงปีละ 4-5 ล้านตัน ในขณะที่ความต้องการอยู่ที่ 6-8
ล้านตันต่อปี ข้าวโพดนั้นถูกแบ่งออกเป็นหลายประเภททั้ง ข้าวโพดเลี้ยงสัตว์ ,ข้าวโพดหวาน
,ข้าวโพดฝักอ่อน และผมพึ่งรู้ว่าไทยเราส่งออกข้าวโพดหวานเป็นรายใหญ่อันดับ 3
ของโลกด้วยส่วนแบ่งการตลาดราว 20% ของตลาดโลก รองจากฮังการี
และสหรัฐอเมริกา
เนื่องด้วยข้อมูลมีมากผมจึงขอเลือกดูเฉพาะส่วนของข้าวโพดที่ใช้เลี้ยงสัตว์เพราะเป็นส่วนที่มีการบริโภคและมีพื้นที่การเพาะปลูกมากที่สุด
เห็นมีรุ่น 1 รุ่น 2 ผมเดาว่าปีหนึ่งคงจะปลูก
2 รอบ โดยเนื้อที่ในการเพาะปลูกรวมในปี 59 มีจำนวนลดลงจากปี 58
ทำให้ปริมาณผลผลิตที่ได้ลดลงตาม ตัวเลขปริมาณความต้องการ (Demand) ของข้าวโพดไทยผมยังไม่เห็นนอกจากที่อ้างในข้าวว่าอยู่ที่ 6-8 ล้านตัน
ผมไปเจอบทวิเคราะห์ของธนาคารกสิกรไทย
เค้ามองว่าปัจจัยหนุนที่ส่งผลต่อข้าวโพดคือการขยายตัวของอุตสาหกรรมภาคปศุสัตว์โดยเฉพาะ
ไก่
ซึ่งผมเคยวิเคราะห์ข่าวเรื่องการส่งออกไก่สดของไทย (อ่านคลิก) ที่มีปริมาณเพิ่มขึ้นมหาศาลเพราะโรคระบาดในเกาหลี
และการผ่านข้อตกลงกับญี่ปุ่น และการบุกตลาดยุโรป
ดังนั้นค่อนข้างเป็นเหตุเป็นผลว่าปริมาณอุปสงค์ในข้าวโพดน่าจะเพิ่มขึ้นจริงๆเพราะเอาไปทำเป็นอาหารสัตว์
เพียงแต่ราคาที่เกษตรกรจะได้รับ มันจะเพิ่มตาม Demand หรือเปล่า?
ราคาสินค้าโภคภัณฑ์ถูกกำหนดโดยตลาดโลกเป็นหลัก
ดังนั้นเราจำเป็นต้องดูปริมาณการผลิตและการบริโภคของตลาดโลกเพื่อดูแนวโน้มของราคาประกอบร่วมด้วย
3/ World imports and exports may not balance due to differences in marketing years, grain in transit, and reporting discrepancies in some countries
พบว่ามีตัวเลขการผลิตที่เพิ่มสูงขึ้นอย่างต่อเนื่องโดยเพิ่มขึ้นราว 9.4% (ปี2017) และเริ่มชะลอตัวลง แต่การบริโภคภายในประเทศยังคงเพิ่มสูงขึ้นอย่างต่อเนื่องเช่นเดียวกันกับปริมาณการส่งออก จากการพยากรณ์พบว่าในปี 2018 ปริมาณการผลิตและการบริโภคข้าวโพดยังอยู่ในระดับสูง (เท่าเดิม)
กราคาข้าวโพดในตลาดโลก
จากราคาข้าวโพดในตลาดโลกที่ปรากฏผมไม่ทราบสาเหตุของการล่วงลงของราคาครั้งใหญ่ในปี 2016 เพราะไม่ได้ไปหาข้อมูลเพิ่มเติม แต่คิดว่าคงเกิดจากกลไกลของตลาด Demand – Supply เพราะปริมาณข้าวโพดที่ออกมาในปี 2015/2016 นั้นมีจำนวนกระโดดมากเมื่อเทียบกับปี 2014/2015 ดังนั้นการปลูกข้าวโพดในครั้งนี้ ผมเกิดคำถามว่าระดับราคาข้าวโพดที่อยู่ในระดับต่ำจะสามารถเพิ่มขึ้นได้จริงหรือ หากผลผลิตที่จะออกสู่ตลาดยังไม่ลดลง แต่ก็ต้องยอมรับว่าประเทศไทยเรามีอุตสาหกรรมปศุสัตว์รองรับดังที่กล่าวไปข้างต้น จึงน่าจะทำให้ให้ความเสี่ยงด้าน Demand ต่ำลง ผมหมายถึงผลิตออกมาแล้วน่าจะมีคนซื้อแน่นอน แต่ไม่ทราบว่าราคาขายจะได้เท่าไหร่ จะกำไร หรือขาดทุน?
แต่อาหารสัตว์นั้นไม่ได้มีแต่ข้าวโพดเพราะยังมีข้าวสารีที่เป็นคู่แข่งสำคัญ แม้ว่าจะมีการกำหนดให้การนำเข้าข้าวสารีเพื่อเป็นอาหารสัตว์จะต้องขออนุญาต และปฏิบัติตามกฎระเบียบการนำเข้าราชอาณาจักร เราก็จำเป็นที่จะต้องจับตาดูทั้งเพื่อนบ้านและตลาดโลกที่มีปริมาณการผลิตเพิ่มขึ้น ซึ่งกดดันราคาเป็นอย่างมาก สุดท้ายนี้ผมคงไม่มีความสามารถพอที่จะมองเห็นถึงผลระยะยาวของโครงการนี้ เพียงแต่ผมเห็นความเสี่ยงที่อาจเกิดขึ้นได้ และเราจำเป็นที่จะต้องวางแผนป้องกันกับความเสี่ยงที่อาจจะเกิดขึ้นเพื่อช่วยเหลือเกษตรกรในประเทศ และไม่ทำให้ภาษีที่ช่วยเหลือต้องสูญเปล่าครับ
อ้างอิง
ไม่มีความคิดเห็น:
แสดงความคิดเห็น